每時、每天、每年——時間刻度里的京津冀協同發展“新脈動”-新華網
2024 02/11 08:32:22
來源:新華社

每時、每天、每年——時間刻度里的京津冀協同發展“新脈動”

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  當時光轉盤指向2024,京津冀協同發展戰略實施迎來“十年紀”。在“時、天、年”的時間刻度里,三地只爭朝夕,以時不我待之勢繪就協同發展“同心圓”,向中國式現代化建設的先行區、示范區目標“加速奔跑”。

  一小時內的產業協同“加速度”

  一小時,可以生產多少個氣動元器件?在日資企業SMC,答案是超過6萬個。扎根京津冀協同發展沃土,SMC(中國)有限公司為半導體、新能源等新興產業提供核心零配件,產能跑出上揚曲線,產品遠銷海內外市場。

  產業發展是京津冀協同發展的一泓活水。得益于三地產業鏈統籌布局、精準優化,這家企業將研發留在北京經開區,生產配套功能逐步延伸至天津北辰,河北滄州、唐山等地,實現生產效率和成本“一升一降”。

  收入節節攀升,讓SMC“投資中國”信心倍增?!敖衲?,我們將在北京經開區再投資5億元,聚焦核心技術研發,建設亞太創新中心,還將在天津擴建二期項目。設施落地后,明年將是企業發展‘大年’,我們充滿期待!”SMC投資管理有限公司總經理馬清海說。

  
  SMC中國的員工正緊張生產。新華社記者郭宇靖 攝

  京津冀三地研發能力和產業梯度落差大,一度制約著科技成果轉化。如今,三地加大產業創新協作力度,北京“開花”、津冀“結果”的故事頻繁上演。

  數據顯示,十年來,北京流向津冀技術合同成交額由2013年的71.2億元增長至2023年的748.7億元,年均增長率26.5%。

  推動產業鏈融合“加速跑”,2023年12月,京津冀三地首次聚焦產業鏈供應鏈聯合招商,達成意向簽約項目152個、意向投資額超1000億元,深入優化“鏈”上布局,推動產業補短“鍛”長。

  北京從“大而全”轉向“高精尖”,天津以“引得來”鞏固“發展好”,河北用“接得住”實現“升級跳”,三地協同創新和產業協作水平不斷提升。

  北京市發展改革委主任楊秀玲表示,京津冀正協同編制氫能、生物醫藥等六大跨區域產業鏈圖譜,實施產業鏈“織網工程”,為延鏈、補鏈、強鏈、優鏈提供“導航圖”。

  日復一日的“生命接力”

  一家新醫院,一天可以完成多少例手術,為病人祛病除患?在北京友誼醫院通州院區,答案是約24例。作為落地城市副中心的北京首家三甲綜合醫院,開診5年來,醫院醫療服務總量逐年遞增,門急診總量超458.9萬人次,其中外埠患者比例超40%,主要來自河北北三縣和通州周邊地區。

  肝硬化患者劉磊是受益者之一?;仡櫢我浦彩中g過程,剛過“而立之年”的他感慨萬千?!皬闹匕Y監護室醒來時,聽到醫生說,‘你和姐姐都沒問題’,我的眼淚一下就繃不住了?!?/p>

  接受了姐姐捐贈的187克肝臟,劉磊的肝功能逐步恢復正常。但很難想象,這一創造“活體輔助肝移植最小移植物”世界紀錄的頂尖手術,發生在曾經北京的郊區、醫療實力并不強的通州區。

  緩解北京“大城市病”,提升公共服務水平,是京津冀協同發展戰略實施的重要出發點和落腳點。作為北京非首都功能承載地,通州蛻變為城市副中心的過程中,醫療服務能力的提升“肉眼可見”。

  從北京友誼醫院通州院區,到北京大學人民醫院通州院區,來自北京中心城區的大醫院直接開到了“家門口”?!斑h點奔協和,近點奔潞河”的“老話”漸成歷史,群眾幸福感、獲得感滿滿。

  變化在更大范圍內發生。在雄安新區,北京市以“交鑰匙”方式投資建設的雄安宣武醫院已經開診,“京字號”醫療服務落地生根;在京津冀三地,9300余家定點醫療機構實現跨省異地就醫門診費用直接結算,三地全面取消異地就醫備案,讓群眾看病就醫更加方便。

  
  北京市以“交鑰匙”方式投資建設的雄安宣武醫院。新華社記者朱旭東 攝

  日復一日的“生命接力”背后,是協同發展福祉惠及三地,攜手將“公共醫療網”越鋪越廣、越織越密。

  逐年深化的制度創新之效

  一年,可以受理多少來自津冀的一體化報關單,為進出口貨物快速放行?2023年,北京首都國際機場海關的數據顯示超過2萬票,涉及貨值超過416億元。

  北京首都國際機場是京津冀地區重要的空港門戶。談及京津冀協同發展戰略實施前的報關場景,機場海關通關處副處長程麗坤打開了“話匣子”。

  “10年前,因為關區不同,津冀地區的企業需要辦理的進出口報關程序十分繁瑣?!背帖惱ふf,2014年,三地實現通關一體化,企業可根據需求自主選擇申報口岸并實現跨關區實貨放行。一下打通了貨暢其流的“最后一公里”,告別了在屬地和口岸之間的奔波之苦。

  
  首都機場海關關員在一家快件企業的海關監管倉庫查驗快件。新華社記者陳鐘昊 攝

  “從‘各自為政’到深度融合,通關成本降低、效率提高,為三地經濟社會發展打開了廣闊天地?!背帖惱ふf,“十年前,進出關的貨物中大宗商品、原材料等比較多,現在與構建現代化產業體系密切相關的集成電路、醫藥材及藥品、航空器零配件等貨物數量正逐漸提高?!?/p>

  推行便捷的通關一體化服務是京津冀協同發展走深走實的生動縮影,如今的京畿大地上,更多“協同政策”持續落地,有效惠及企業、群眾。

  2023年12月,北京市、天津市、河北省等地的自然資源部門簽訂“跨省通辦”合作框架協議,將轉移登記、抵押登記、預告登記、其他登記和不動產登記信息查詢等5大類、16項高頻業務事項納入首批“跨省通辦”事項清單。

  很快,一名申請人在北京通州區不動產登記事務中心辦理了天津薊州區的換證登記業務,并線上領取了電子證照。這是不動產登記異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”取得實效的一個例證。

  同樣取得協同進展的還有營商環境和民生保障。近年來,三地建立聯合工作機制,推動179項政務服務事項“同事同標”,234個服務事項實現“跨省通辦”,200余項“京津冀+雄安”政務服務事項實現“移動辦”,建立“京津冀+雄安”12345熱線合作;加快實現社會保障卡跨省通用、一卡多用、線上線下場景融合發展……

  北京市京津冀協同辦相關負責人表示,下一步將繼續推動三地資源共享、互認互通、同事同標、高效協作、協同開放,為區域高質量發展提供強有力支撐。(記者郭宇靖、張驍、吉寧)

【糾錯】 【責任編輯:劉文敏】
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